Требования о взыскании периодических платежей

Требования о взыскании периодических платежей

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статья 9 ФЗ № 229-ФЗ. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта..

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Статья 9 ФЗ № 229-ФЗ. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица

1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

2. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя — юридического лица.

3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе.

4. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, производят индексацию периодических платежей, выплачиваемых в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других установленных законом случаях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение).

Вернуться к оглавлению документа: Закон об исполнительном производстве N 229-ФЗ

Комментарии к статье 9 закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ

Направление взыскателем работодателю должника исполнительного документа о взыскании более 25 000 рублей не предусмотрено законом

В Обзоре судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2013 года содержится вывод о том, что единовременный характер требований к должнику, не может измениться на периодический и в том случае, когда взыскание сумм во исполнение этих требований осуществляется за счет периодически получаемых должником доходов (заработной платы, пенсии и других). Например, должник на основании исполнительного листа должен выплатить 30 000 рублей. Даже если указанную сумму должник имеет возможность выплачивать только с заработной платы (например, по 10 000 рублей в месяц), это не означает, что должник в порядке ч. 1 статьи 9 закона об исполнительном производстве вправе направить исполнительный лист непосредственно работодателю должника, а последний должен принять данный исполнительный лист к исполнению.

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2013 года», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года содержатся следующие разъяснения:

Вопрос 2. Правомерен ли отказ организации или другого лица, выплачивающих должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, в принятии для принудительного исполнения исполнительного документа о единовременном взыскании с должника денежных средств, превышающих в сумме двадцать пять тысяч рублей, в случае, когда исполнительный документ направлен этим лицам взыскателем для исполнения на основании части 1 статьи 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве»?

Ответ. Положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены случаи, в которых взыскатель вправе направить исполнительный документ для исполнения непосредственно в организацию или другому лицу, выплачивающим должнику периодические доходы, минуя судебных приставов-исполнителей. Согласно указанной норме исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

К исполнительным документам о взыскании периодических платежей могут относиться исполнительные документы, в которых содержатся указания на требования и обязанности периодической уплаты должником сумм, а именно о взыскании с должника установленных (в конкретном размере или в процентном отношении) сумм с определенной периодичностью или по определенному графику (например, исполнительные документы:

• о ежемесячном взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
• о ежемесячном взыскании пожизненной ренты;
• о ежемесячном взыскании платежей в возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего;
• о ежемесячном взыскании страховой суммы;
• о взыскании согласно установленному графику определенных сумм в счет исполнения обязательства должника).

Исходя из характера содержащихся в исполнительном документе требований к должнику и его обязанностей к исполнительным документам о взыскании периодических платежей не могут относиться исполнительные документы, в которых содержатся требования и обязанности единовременной уплаты должником сумм (в частности:

• нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов в твердой сумме, уплачиваемой единовременно, или исполнительные листы о единовременном взыскании алиментов с лица, выезжающего на постоянное жительство в иностранное государство;
• исполнительные листы о присуждении единовременно платежей в возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего;
• исполнительные листы о взыскании единовременно страховой суммы;
• исполнительные листы о взыскании единовременно определенной суммы в счет исполнения обязательства должника).

Единовременный характер требований к должнику и его обязанностей, указанных в исполнительном документе, не может измениться на периодический и в том случае, когда взыскание сумм во исполнение этих требований и обязанностей осуществляется за счет периодически получаемых должником доходов (заработной платы, пенсии и других).

Соответственно, исполнение исполнительного документа о единовременном взыскании с должника денежных средств за счет периодически получаемых должником доходов (заработной платы, пенсии и других) не может послужить основанием для того, чтобы приравнять его к исполнительным документам о взыскании периодических платежей.

Таким образом, направление взыскателем исполнительного документа о единовременном взыскании с должника денежных средств, превышающих в сумме двадцать пять тысяч рублей, в организацию или другому лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, не относится ни к одному из случаев, предусмотренных в ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем отказ указанных организации или лица в принятии для принудительного исполнения исполнительного документа является правомерным.

Отказ лица, выплачивающего должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, в принятии для принудительного исполнения исполнительного документа о единовременном взыскании с должника денежных средств, превышающих в сумме двадцать пять тысяч рублей, не лишает взыскателя возможности обратиться за принудительным исполнением этого исполнительного документа в ином порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в частности направить (предъявить) исполнительный документ судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Индексация периодических платежей

Организации или иные лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи обязаны производить индексацию периодических платежей, выплачиваемых в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других установленных законом случаях, в порядке, установленном следующими законами РФ:

• Постоянная рента. Размер постоянной ренты, установленный договором постоянной ренты на уровне указанной в абзаце первом настоящего пункта величины прожиточного минимума на душу населения, подлежит увеличению с учетом роста соответствующей величины прожиточного минимума на душу населения (п. 2 статьи 590 ГК РФ);
• Пожизненная рента. Размер пожизненной ренты, установленный договором пожизненной ренты на уровне указанной в абзаце первом настоящего пункта величины прожиточного минимума на душу населения, подлежит увеличению с учетом роста соответствующей величины прожиточного минимума на душу населения (п. 2 статьи 597 ГК РФ);
• Пожизненное содержание с иждивением. К договору пожизненного содержания с иждивением применяются правила о пожизненной ренте, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа (п. 2 статьи 601 ГК РФ);
• Возмещение вреда жизни и здоровью. Суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации (статья 1091 ГК РФ).
• Алименты. Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства… ( подробнее см . статью 117 СК РФ);
• Алименты. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума… ( см. подробнее статью 102 закона об исполнительном производстве).

Основания и порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

При исполнении исполнительных документов, содержащих имущественные требования, Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность обращения взыскания на доходы должника-гражданина.

Законодательство об исполнительном производстве не дает понятие доходов, оно содержится в ГК РФ.

Доходы — поступления, полученные в результате использования имущества (ст. 136 ГК РФ).

В частности, к таким доходам можно отнести денежные суммы, получаемые по договору аренды, проценты по договору займа, дивиденды по акциям и т.п.

К числу доходов относится и заработная плата.

Заработная плата — денежное вознаграждение, выплачиваемое должнику при работе по трудовому договору (контракту), а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, как по основному месту работы, так и при работе по совместительству.

Кроме того, взыскание может быть обращено на трудовую пенсию и пенсию по государственному пенсионному обеспечению [49] , а также на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов (ст. 101 Закона об исполнительном производстве):

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещении вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещении вреда в связи со смертью кормильца, в возмещении вреда, причиненного преступлением;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсации проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение.

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника применяется судебным приставом-исполнителем в виде исключения, так как они являются, как правило, основным источником существования гражданина.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

• исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

• взыскания суммы, не превышающей 10 тыс. рублей;

• отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Основанием обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в первом и втором случаях является наличие исполнительного документа — исполнительного листа или судебного приказа, содержащих требование имущественного характера о взыскании периодических платежей или взыскания суммы, не превышающей 10 тыс. рублей.

Основанием для обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина может быть и постановление судебного пристава-исполнителя, но только в том случае, если у должника отсутствует имущество или его недостаточно для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При наличии оснований для обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника судебному приставу-исполнителю необходимо установить место работы должника и источники его доходов. Обычно место работы должника указывается в исполнительном документе. Если место работы должника не указано в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель может его установить путем опроса самого должника, членов его семьи, запросов в территориальные отделения Пенсионного фонда РФ и т.п.

При обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина необходимо учитывать установленный законом размер удержания из доходов должника. При исполнении одного или нескольких исполнительных документов с должника при каждой выплате может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов до полного погашения взыскиваемых сумм (ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).

Это ограничение не применяется только при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания при каждой выплате заработной платы и иных доходов должнику не может превышать 70 процентов.

Работодатели и лица, выплачивающие должнику заработную плату иные доходы, после получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя, обязаны производить удержание суммы долга из доходов должника в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе, ежемесячно. Удержанные суммы могут выдаваться лично взыскателю или направляться ему почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе, с обязательным указанием размера заработной платы должника и периода, за который взысканы суммы. Перевод и перечисление денежных средств, производится за счет должника.

Если должник изменит место работы, учебы, место получения пенсии и иных доходов, лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные доходы, обязаны незамедлительно сообщать об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

В случае нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившегося в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, предоставления недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, руководитель организации и лица, выплачивающие должнику заработную плату и иные доходы, могут быть привлечены к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

Ст. 98 Закон об исполнительном производстве в последней действующей редакции от 9 июня 2017 года.

! Статья имеет новую редакцию, вступающую в силу 1 июня 2020 года.
Посмотреть изменения в будущей редакции

Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

• 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
• 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
• 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счёт должника.

4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:

• 1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
• 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
• 3) по заявлению взыскателя;
• 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

4.1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днём наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:

• 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;
• 2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.