Business-insider.ru

Про деньги в эпоху кризиса
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Методы управления муниципальными финансами

Управление государственными и муниципальными финансами

Управление государственными и муниципальными финансами — это процессы стратегического и текущего финансового планирования, организации исполнения планов и финансового контроля.[11]

Объектом управления являются финансовые отношения.

Субъектами управления выступают органы государственной власти, хозяйствующие субъекты. На макроуровне органами управления финансами являются Федеральное Собрание, Президент, Правительство, Министерство финансов РФ, Главное управление федерального казначейства, Государственный таможенный комитет, Министерство по налогам и сборам, Федеральная служба налоговой полиции, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, исполнительные органы внебюджетных фондов, другие финансовые органы. На микроуровне органами управления финансами являются финансовые управления, отделы, финансовые менеджеры и т.д.

Управление финансами включает:

— организацию выполнения финансовых планов (оперативное управление);

Управление финансами осуществляется путем выработки и реализации финансовой политики.

Начальной стадией управления финансами является составление финансовых планов, основной формой которых выступает бюджетирование. На макроуровне — это разработка проектов бюджетов (федеральных, региональных, местных), на микроуровне — это составление организациями прогнозных балансов доходов и расходов, смет, бухгалтерских балансов, балансов денежных потоков и т.д. Качество финансовых планов

зависит от точности социально-экономических прогнозов и глубины анализа финансовой деятельности за предыдущие периоды.

На базе утвержденных финансовых планов организуется процесс их реализации. На макроуровне исполнение бюджетов возложено на Федеральное казначейство. Исполнение доходов федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства. Оно предусматривает:

• зачисление доходов на единый счет федерального бюджета;

• распределение федеральных регулирующих налогов;

• возврат излишне уплаченных сумм доходов;

• учет доходов и составление отчетности о доходах.

Финансирование расходов федерального бюджета включает:

• разрешение на осуществление платежа;

На микроуровне организация выполнения финансового плана означает управление активами и пассивами предприятия. Управление активами включает в себя управление внеоборотными (инвестиции в основные фонды и нематериальные активы, долгосрочные финансовые вложения) и оборотными активами (запасы и затраты, дебиторская задолженность, денежные средства и т.д.). Оперативное управление финансами предполагает принятие финансовых решений на основе соответствующей информации.

Необходимость выполнения финансовых планов требует стимулирования их реализации. В условиях рыночной экономики преобладают экономические методы стимулирования.

Заключительной стадией процесса управления финансами является финансовый контроль. Основными формами финансового контроля являются предварительный, текущий и последующий контроль. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств осуществляется на макроуровне Федеральным казначейством и Министерством финансов РФ, главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств. Федеральное казначейство осуществляет контроль за ведением операций с бюджетными средствами участников бюджетного процесса, координирует работу других органов исполнительной власти в процессе осуществления финансового контроля.

Министерство финансов РФ осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств; за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов; за использованием юридическими лицами бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.

Главные распорядители и распорядители бюджетных средств (ГРБС и РБС) контролируют использование бюджетных средств их получателями в части их целевого использования и своевременного возвращения. На микроуровне финансовый контроль могут осуществлять контрольно-ревизионные управления Министерства финансов РФ и отраслевых министерств, ревизионные комиссии самих предприятий, независимые аудиторские фирмы и др.

5 Основные методы и формы управления государственными финансами

Основные методы и формы управления государственными финансами

1. Управление финансами и финансово-бюджетная политика государства

2. Основные функции управления государственными и финансами

3. Методы управления государственными финансами

1.Управление финансами и финансово-бюджетная политика государства

Управление финансами — это система форм, методов и приемов, с помощью которых осуществляется управления денежным оборотом и финансовыми ресурсами.

Управление финансами находится в тесной связи с проводимой государством финансово-бюджетной политикой, с действующим финансовым механизмом. В связи с переходом к рыночным отно­шениям, приватизацией государственной собственности изменился финансовый механизм. Это нашло выражение прежде всего в пере­воде взаимоотношений между государством и приватизированными предприятиями на налоговую основу.

Изменились межбюджетные отношения. Территориальные бюджеты (региональные, местные) получили большую самостоя­тельность, в первую очередь в сфере расходования средств. Терри­ториальные органы власти стали самостоятельно определять на­правления использования бюджетных ресурсов. Были внесены из­менения в формирование территориальных бюджетов. В выше­стоящих бюджетах (государственном, региональных) были созданы фонды финансовой помощи, из которых в нижестоящие бюджеты стали поступать трансферты, размер которых определялся по еди­ной методике, учитывающей налоговый потенциал и численность населения территорий.

Бюджетный дефицит все в большей мере стал покрываться не за счет ресурсов Национального банка Республики, а на основе выпуска го­сударственных ценных бумаг. С организацией фондового рынка изменился порядок перераспределения средств субъектами хозяйст­вования. Это стало возможным на основе эмиссии корпоративных ценных бумаг и их продажи и покупки на фондовых биржах.

С созданием частных страховых компаний в стране стал функ­ционировать страховой рынок и частные страховые фонды.

Из государственного бюджета были выведены средства соци­ального страхования и созданы государственные социальные внебюджетные фонды (пенсионный, обязательного медицинского страхования, социального страхования).

Существенные изменения произошли в управлении финансами. Были созданы новые финансовые и контрольные ведомства (Государственная налоговая служба, Счетная палата и др.).

Все это не могло не отразиться на процессе управления финан­сами. Этот процесс осуществляется в первую очередь учреждения­ми, относящимися к представительным и исполнительным органам власти. Представительными органами власти, участвующими в про­цессе управления общественными финансами, являются государст­венная, республиканские, областные, городские, депутаты которых рассматривают, утверждают бюджеты, контролируют ход их исполнения.

Читать еще:  Особенности стратегического управления муниципальным образованием

Исполнительные органы власти в лице Правительства РК, тер­риториальных администраций и подведомственных им функцио­нальных подразделений организуют составление и исполнение тер­риториальных бюджетов, формирование внебюджетных фондов, ведение финансовой отчетности по пополнению бюджетов, смет бюджетных учреждений, заслушивают отчеты о ходе и исполнении бюджетов, а в лице финансовых органов ведут контроль за эффек­тивным использованием бюджетных средств.

2. Основные функции управления государственными и финансами

Управление финансами – сознательное воздействие органов управления на финансы страны, регионов, хозяйствующих субъектов и на финансовые процессы, финансовую деятельность, осуществляемое с целью достижения и поддержания сбалансированности, финансовой устойчивости экономики, получения доходов, прибыли, финансового обеспечения решаемых экономических и социальных задач.

В процессе управления финансами ор­ганами управления осуществляются следующие функции:

— планирование финансовых ресурсов и финансовой деятельности;

— оперативное регулирование финансов;

— контроль за состоянием финансов;

— учет финансовых ресурсов.

Финансовый анализ призван формировать информацию, необхо­димую для принятия управленческих решений в области финансов, исходя из сложившейся ситуации и проявившихся тенденций, вы­явления проблем. Он опирается на бухгалтерскую, статистическую, оперативную документацию, отчетность. В ходе финансового ана­лиза широко используются методы аудита.

Финансовое прогнозирование выявляет ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов и потребностей финансо­вых процессов в них, возможные варианты осуществления финан­совой деятельности и представляет собой предпосылку финансового планирования.

В ходе планирования финансовых ресурсов и финансовой деятель­ности устанавливают параметры финансовой системы, величину и источники получения финансовых ресурсов и каналы их расходо­вания, степень соответствия поступлений и затрат, уровень дефи­цитности ресурсов. Финансовое планирование предусматривает составление средне­срочных и текущих планов образования и использования финансо­вых ресурсов. Основой финансового планирования служат составление и принятие бюджетов и финансовых балансов, а также разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес-проектов, бизнес-планов.

Оперативное регулирование финансами осуществляется с целью реагирования на складывающуюся ситуацию, принятия текущих решений, корректировки бюджетов, балансов, финансовых планов в связи с возникшими обстоятельствами, а также с целью перераспре­деления, изменения целевой направленности финансовых ресурсов в свете новых задач. Оперативное управление финансами включает комплекс дейст­вий по исполнению плановых заданий, связанных с формировани­ем финансовых ресурсов и финансовым обеспечением мероприя­тий, предусмотренных плановыми документами.

Финансовый контроль предусматривает проверку законности, правильности образования денежных средств, их эффективного и целевого использования. Контроль за состоянием финансов, ходом финансовой деятель­ности на всех уровнях финансовой системы призван выступать зве­ном обратной связи в цепи управления, предоставлять органам управления финансами информацию о соблюдении законов, пра­вил, норм расходования, использования финансовых ресурсов, де­нежных средств, исполнении бюджетов, балансов.

Учет финансовых ресурсов выявляет их состояние, наличие на текущий момент, сохранность, динамику изменения, резервы.

3. Методы управления государственными финансами

В управлении финансами сочетаются:

— административно-распорядительные методы, основанные на жестком выполнении принятых органами управления решений о формировании, распределении, использовании финансовых ресурсов, соблюдении заданных нормативов распределения и расходования денежных средств;

— экономические методы, базирующиеся на материальной заинтересованности агентов финансовых отношений, участников фи­нансовой деятельности в лучшем, эффективном использовании фи­нансовых ресурсов.

В условиях централизованно управляемой экономики главенст­вующее место в управлении финансами принадлежит администра­тивно-распорядительным методам, тогда как рыночной экономике присуща высокая степень децентрализации управления финансовы­ми ресурсами. Однако значительная централизация управления фи­нансами наблюдается и в странах с рыночной системой ведения хо­зяйства, что является неизбежным следствием большой доли финан­совых ресурсов, аккумулируемых и распределяемых через государст­венный бюджет и местные бюджеты. Управление финансами тесно связано с управлением кредитом, с функционированием банковской системы, так как кредиты служат важнейшим источником финансовых ресурсов.

Применение экономико-математических методов и моделей, использование компьютерной техники и новейших средств переда­чи и обработки информации позволяет автоматизировать отдельные процессы управления финансами.

Формы и методы управления государственными финансами

Конкретными методами и формами управления финансами служат финансовое планирование, прогнозирование, программирование, регулирование, контроль, принятие адекватного финансового законодательства, обоснование системы прогрессивных методов мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов.

В экономической литературе планирование определяют как деятельность по принятию решений, ориентированную на будущее. Финансовое планирование — это управленческая деятельность по достижению сбалансированности и пропорциональности в движении денежных потоков и финансовых ресурсов, т.е. оптимального соотношения между финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении государства, и доходами, остающимися у хозяйствующих субъектов.

Финансовое планирование представляет собой составную часть народнохозяйственного планирования, базируется на макроэкономических показателях прогноза социально-экономического развития и направлено на координацию деятельности всех органов финансовой системы. Относительная обособленность ее отдельных звеньев предопределяет необходимость разработки системы финансовых планов, отражающих[4]:

— особенности форм и методов образования и использования денежных фондов;

— отраслевое и территориальное перераспределение финансовых ресурсов.

Движение средств конкретного денежного фонда выражается и закрепляется в соответствующих финансовых планах, которые объединены в единую систему. Центральное место в системе финансовых планов принадлежит бюджетному плану, в котором отражаются движение бюджетного фонда, формы и методы его образования и использования, структура доходов и расходов. В целях обеспечения преемственности и предсказуемости бюджетных проектировок, создания правовой основы для заключения многолетних государственных контрактов, формирования среднесрочных ориентиров для бизнеса осуществляется переход всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации к среднесрочному финансовому планированию; федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации формируются и утверждаются на 3-летний период.

Читать еще:  Функции муниципальных органов

В 2007 году федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации впервые были приняты на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, что позволило заложить основу для формирования в 2015 году бюджетных проектировок на 2016 — 2017 годы в формате «скользящей трехлетки». Многие субъекты Российской Федерации и муниципальные образования также утвердили свои первые 3-летние бюджеты.

Финансовые планы внебюджетных фондов (Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования) отражают движение их финансовых ресурсов. В доходной части показываются обязательные и добровольные взносы юридических и физических лиц. Размер страховых взносов установлен в процентах от фонда оплаты труда. Во внебюджетные фонды частично поступают бюджетные средства, при недостатке средств допускается заимствование средств внебюджетных фондов друг от друга. Таким образом, внебюджетные фонды тесно связаны между собой и бюджетным фондом.

Составление финансовых планов страхового фонда необходимо для возмещения потерь в масштабе всего общества, отдельных регионов, муниципальных образований и граждан и учета потребностей всех хозяйствующих субъектов. В доходной части плана отражаются взносы предприятий, организаций, отдельных граждан, поступления средств из других фондов (бюджетного направления), в расходной — возмещение убытков от стихийных бедствий, выплаты страховых сумм страхователям. План образования и использования страхового фонда позволяет более маневренно и эффективно использовать средства.

Важное место в обеспечении пропорциональности и сбалансированности общественного воспроизводства, регулировании денежного обращения занимает Сводный финансовый баланс государства (баланс финансовых ресурсов — БФР), а также балансы доходов и расходов каждого субъекта РФ и муниципальных образований. Эти документы разрабатываются Минэкономразвития России при активном участии Минфина России и других учреждений финансового аппарата. В БФР отражается формирование и использование ресурсов, планируемых в составе бюджетного и внебюджетных фондов, страхового и кредитного фондов, денежных фондов предприятий и организаций, денежных средств граждан[5].

Балансовый метод позволяет выявить дефицит финансовых ресурсов в масштабе страны, субъектов РФ, местных администраций, эффективно и обоснованно перераспределить средства между ними. БФР объединяет в единую систему все финансовые планы, его показатели принимаются за основу при составлении бюджетного, кредитного и других финансовых планов.

В настоящее время особое внимание уделяется среднесрочному финансовому планированию (на два-три года) в качестве основы для разработки годовых и перспективных бюджетов.

Финансовое прогнозирование — предвидение возможного финансового положения государства, обоснование показателей финансовых планов. Прогнозы могут быть средне- (5—10 лет) и долгосрочными (более 10 лет).

Финансовое прогнозирование предполагает:

— построение эконометрических моделей, описывающих динамику показателей финансовых планов в зависимости от факторов, определяющих (влияющих на) экономические процессы;

— непосредственную экспертную оценку.

Финансовое программирование — метод финансового планирования, основанный на программно-целевом подходе. Он предназначен:

— для установления приоритетов государственных расходов по направлениям;

— повышения эффективности расходования государственных средств;

— прекращения финансирования в соответствии с выбором альтернативного варианта.

В настоящее время в Российской Федерации широко используются целевые комплексные программы, представляющие систему научно-исследовательских, организационно-хозяйственных и других мероприятий, направленных на достижение поставленных целей, сбалансированности по ресурсам и исполнителям.

Государственный финансовый контроль в Российской Федерации представляет собой совокупность действий и операций по контролю за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов, норм, стандартов и правил по использованию государственных средств. Финансовый контроль — стоимостный контроль, поэтому он имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения денежных фондов, включая и стадию оценки финансовых результатов (эффективности). Таким образом, объект финансового контроля — это денежные отношения. Финансовый контроль служит формой реализации контрольной функции управления; он призван обеспечивать интересы и права как государства, так и всех других экономических субъектов.

Государственный финансовый контроль способствует реализации финансовой политики государства, созданию условий для эффективного использования бюджетных средств. В первую очередь он предусматривает контроль за составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, финансовой деятельностью предприятий и учреждений, банков и других финансовых посредников, а также финансовых корпораций. Финансовый контроль со стороны государства за негосударственной сферой экономики касается лишь выполнения денежных обязательств перед государством, включая уплату налогов и других обязательных платежей, соблюдение законности и целесообразности при расходовании бюджетных ассигнований и использовании кредитов, выполнение установленных правительством правил организации денежных расчетов, ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Непосредственным предметом финансового контроля являются все стоимостные показатели. К сфере финансового контроля относятся практически все операции, совершаемые с использованием денег.

Финансовый контроль способствует[6]:

— сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размерами денежных фондов;

— обеспечению своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом;

— выявлению внутренних резервов и возможностей роста финансовых ресурсов;

— обоснованности составления и исполнения бюджетного плана (бюджетный контроль);

— эффективному использованию трудовых, материальных и финансовых ресурсов государственных предприятий и организаций, бюджетных учреждений;

— максимальной мобилизации доходов в бюджеты всех уровней (налоговый контроль).

Таким образом, финансовый контроль решает сложные и многообразные задачи в различных сферах экономической жизни общества. Важную роль в осуществлении эффективного финансового контроля играет уровень организации учета в стране (бухгалтерского, бюджетного, налогового). Отчетная документация — главный объект финансового контроля.

Государственный финансовый контроль проводится органами законодательной и исполнительной власти всех уровней. На федеральном уровне по линии законодательной власти его осуществляет Федеральное Сּобрание РּФ. Пּарламентский финансовый контроль на всех стадиях бюджетного процесса входит в компетенцию соответствующих комитетов и комиссий. Пּостояּнно действующим органом государственного финансового контроляּ, образованным Фּедеральным Сּобранием РּФ и подотчетным ему, яּвляּется Сּчетная палата РּФּ. Еּе деяּтельность направлена на все субъекты хозяּйствованияּ, независимо от форм собственности, ведомственной и общественной принадлежности, органы месּтного сּамоуправленияּ, общесּтвенные организации, есּли они оперируют сּредсּтвами федерального бюджета, исּпользуют или управляּют федеральной сּобсּтвенносּтью либо есּли им предосּтавлены налоговые, таможенные льготы или иные преференции.

Читать еще:  Бюджет города это муниципальный бюджет

Пּо результатам обсּледований сּотрудники Сּчּетной палаты РּФ сּосּтавляּют предсּтавления и направляּют их руководителяּм проверенных организаций для приняּтия мер по усּтранению нарушений, а в сּлучּае выяּвления хищения госּударсּтвенных сּредсּтв дела передаютсּя в правоохранительные органы. Пּри выяּвлении нарушений даютсּя обяּзательные для исּполнения предписּанияּ. Пּри неоднократных нарушенияּх, по сּогласּованию с Гּосּударсּтвенной Дּумой, может быть приняּто решение о приосּтановлении всּех видов расּчּетных операций организации. Пּри этом Сּчּетная палата РּФ не наделена правамּи примּенения к нарушителяּм адмּинисּтративных мּер воздейсּтвияּ.

Вּажнейшим органом госּударсּтвенного финансּового контроля по линии исּполнительной власּти яּвляּетсּя Мּинфин Рּосּсּиּиּ, на который возложен контроль за формּиּрованиּем и иּсּполнениּем бюджета, расּходованиּем госּударсּтвенных сּредсּтв. Оּсּобая роль в осּущесּтвлениּи фиּнансּового контроля отводиּтсּя находяּщейсּя в его ведениּи Фּедеральной сּлужбе фиּнансּово-бюджетного надзора (ФּСּФּБּНּ), иּмּеющей сּвои терриּториּальные органы. ФּСּФּБּН — это федеральный орган иּсּполниּтельной власּтиּ. Еּго главная задачּа — контроль за обесּпечּениּем целевого и эффектиּвного иּсּпользованиּя бюджетных сּредсּтв, госּударсּтвенной сּобсּтвенносּтиּ, налоговых и бюджетных льгот, предосּтавляּемּых госּударсּтвомּ, а также за сּвоевремּенносּтью возврата и целевым иּсּпользованиּем бюджетных сּсּуд. Пּроведениּе контрольных мּероприּяּтиּй ФּСּФּБּН осּущесּтвляּетсּя в сּоответсּтвиּи с Пּланом контрольной работы, по поручּениּяּм Аּдмּиּниּсּтрациּи Пּрезиּдента РּФּ, полномּочּных предсּтавиּтелей Пּрезиּдента РּФ в федеральных округах, Сּовета Фּедерациּи и Гּосּударсּтּвенной Дּумּы, Аּппаратּа Пּравиּтּельсּтּва РּФּ, мּиּниּсּтּерсּтּв РּФּ, а тּакже в сּлучּаяּх обращениּй Сּчּетּной палатּы РּФּ, Гּенеральной прокуратּуры и правоохраниּтּельных органов РּФּ[7].

В сּреднесּрочּной персּпектּиּве органам фиּнансּового контּроля тּребуетּсּя сּущесּтּвенно пересּтּроиּтּь сּвою работּу по мּере перехода на бюджетּиּрованиּе, ориּентּиּрованное на результּатּ. Оּно позволиּт досּтּатּочּно чּетּко определяּтּь результּатּиּвносּтּь бюджетּных расּходов, а, сּледоватּельно, дасּт возмּожносּтּь расּсּчּиּтּыватּь эффектּиּвносּтּь иּсּпользованиּя сּредсּтּв. В сּвяּзи с этּиּм одной иּз осּновных задач контּрольּно-ревиּзиּонных органов сּтּанет разработּка мּетּодиּчּесּкиּх мּатּериּалов по формּалиּзациּи контּрольּных процедур и оценке эффектּиּвносּтּи госּударсּтּвенных расּходов по досּтּиּгнутּым резульּтּатּамּ.

Управление муниципальными финансами

32.1. Содержание процесса управления муниципальными финансами

Процесс управления муниципальными финансами распадается на три большие стадии.

  1. Финансовое планирование.
  2. Бюджетный процесс.
  3. Оценка результатов.

Характер и цели деятельности на каждой из этих стадий различны. Так, на первой стадии основной вид деятельности — составление анализа и прогноза, причем определяющей оказывается аналитическая работа. На второй стадии основным является процесс исполнения бюджета, на третьей — процесс контроля . Одни и те же структуры органов местного самоуправления не могут эффективно исполнять все перечисленные функции, поэтому крайне важно провести их разделение в процессе управления финансами.

Как правило, в структуре органов местного самоуправления указанными видами деятельности занимаются:

  1. финансовые органы — производят финансовое планирование;
  2. бюджетные органы — организовывают и осуществляют бюджетный процесс;
  3. контрольные органы — контролируют расходование средств.

Как считают специалисты, смешение этих функций недопустимо, поскольку интересы перечисленных органов различны. Так, возложить функцию финансового планирования на бюджетные органы (что на практике происходит достаточно часто) — это значит подчинить процесс финансового планирования не интересам развития муниципального образования, а интересам исполнителя. Также нельзя совмещать функции контроля и исполнения.

32.2. Муниципальный финансовый механизм

Муниципальный финансовый механизм обеспечивает управление муниципальными финансовыми потоками и финансовыми отношениями, возникающими в процессе движения финансовых ресурсов между органами местного самоуправления, государственными органами власти и другими хозяйствующими субъектами. Субъектом муниципального финансового управления являются соответствующее подразделение местной администрации (финансовое управление), местное казначейство.

Финансовый механизм — это система финансовых методов, финансовых инструментов (рычагов), правовое, нормативное, информационное, организационное обеспечение. Структура муниципального финансового механизма представлена на рис. 32.1.

Функции субъекта финансового управления представляют собой вид управленческой деятельности по сбору, систематизации, передаче, хранению финансовой информации, а также по выработке и принятию управленческих решений. Финансовые функции состоят из следующих семи блоков:

  1. финансовое планирование — комплекс мероприятий по выработке плановых заданий и воплощению их в жизнь (требует создания методологии и методики разработки финансовых планов);
  2. прогнозирование — прогноз на длительную перспективу изменений финансового состояния объекта и его составных частей, финансовых показателей и параметров, определение вариантов развития финансового состояния объекта на основе наметившихся тенденций;
  3. функция организации — создание органов управления, построение структуры аппарата управления, установление взаимосвязей, разработка норм, нормативов, методик и пр.;
  4. регулирование — воздействие на объект управления для достижения состояния устойчивости финансовой системы при возникновении отклонений;
  5. координация — согласованность работ всех звеньев системы финансового управления между собой и с другими системами;
  6. стимулирование — побуждение работников к заинтересованности в эффективном расходовании финансовых средств;
  7. функция контроля — проверка организации финансовой работы, выполнения финансовых планов и анализ финансовых результатов.

В муниципальном управлении финансовый механизм является инструментом как внутреннего управления, так и внешнего взаимодействия с отделениями казначейства и вышестоящей администрацией, с населением и его представительными органами, с потенциальными инвесторами и организациями — получателями бюджетных средств.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector