Доверенность это право или обязанность
Все про доверенность
Зачем она нужна, как ее составить и что учесть
Если у вас нет времени или возможности получить почту, подготовить документы, продать квартиру или совершить другое юридическое действие, поможет доверенность.
С доверенностью можно передать часть своих прав, например получить вклад или забрать автомобиль со штрафстоянки.
В доверенностях не все так просто, как кажется. Эта статья — о тонкостях их оформления.
Что такое доверенность
Доверенность — это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или от имени организации. В доверенности есть две стороны. Доверитель — тот, кто доверяет; и представитель, или доверенное лицо, — это тот, кому доверяют.
С точки зрения закона доверенность — это односторонняя сделка. Чтобы ее оформить, достаточно желания только доверителя. Присутствие или согласие представителя не требуется, но он вправе отказаться от доверенности.
Доверенности могут выдавать граждане и организации. В этой статье мы будем говорить только про доверенности от имени граждан.
Доверитель и представитель должны быть совершеннолетними и дееспособными. От имени детей и недееспособных граждан доверенности выдают их законные представители: родители, опекуны или усыновители. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут оформить доверенность на те действия, которые по закону они уже могут совершать самостоятельно — например, открыть вклад в банке.
В одной доверенности от имени доверителя и представителя могут выступать несколько человек. Например, три собственника квартиры могут доверить ее продажу одному представителю. Или один доверитель может выдать доверенность на участие в суде сразу трем юристам.
Доверенное лицо не может совершать сделки от имени доверителя в отношении самого себя и в отношении другого доверителя, представителем которого он выступает. Например, представитель не может сам купить квартиру, если на него оформлена доверенность для ее продажи. И не может продать эту квартиру другому человеку, доверенным лицом которого выступает.
Что нужно указать в доверенности
Доверенность действительна, если в ней есть минимум четыре реквизита: дата составления, сведения о доверителе и представителе, полномочия и подпись доверителя.
Дата составления. Может быть указана числом или прописью. Это очень важная информация, потому что именно от даты составления доверенности отсчитывается срок полномочий представителя.
Сведения о доверителе и представителе. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации.
Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает представителю, должны быть законными, осуществимыми и конкретными. Например, можно уполномочить заключить договор дарения или получить посылку, но невозможно уполномочить заключить брак или получить паспорт.
Еще нужно указывать максимальные суммы сделок по доверенности, любые законные условия и ограничения полномочий максимально подробно и понятно.
В законе предусмотрены обязательные требования к некоторым доверенностям:
- В доверенности на дарение должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения.
- В доверенности на принятие наследства или на отказ от наследства должно быть соответствующее полномочие.
- Полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть оговорены в доверенности отдельно, в частности право представителя подписывать заявление о признании должника банкротом и голосовать по поводу заключения мирового соглашения.
- Доверенность на представительство в суде составляется с учетом требований ГПК РФ, АПК РФ или КАС РФ.
- Доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями статьи 57 ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, полномочия обжаловать действия пристава или получать присужденное имущество должны специально оговариваться в доверенности.
- Представительство в органах загса должно предусматривать специальное полномочие на получение повторных свидетельств — пункт 2 статьи 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Подпись доверителя. Доверенность недействительна без подписи лица, выдавшего ее.
Что желательно указать в доверенности
Срок действия доверенности. Если в доверенности нет срока ее действия, документ будет иметь силу один год. Максимального срока действия доверенности нет.
Образец подписи представителя. Это необязательный реквизит, но обычно его включают в доверенности в простой письменной форме.
Передоверие. Обычно представитель имеет право совершать действия по доверенности лично. Но если включить специальное условие о передоверии, то представитель сможет уполномочить совершать действия по доверенности другое лицо.
Например, муж оставил доверенность с правом передоверия на получение посылки своей жене. Жену отправили в командировку, и она в порядке передоверия оформила доверенность на дочь. Теперь они обе могут получать посылки.
Что нужно знать о передоверии:
- Правило о передоверии не работает автоматически. В доверенности должно быть прямо указано, что она выдается с правом передоверия. Если ничего не написано, значит, передоверить полномочия нельзя.
- Доверенность в порядке передоверия должна быть нотариально удостоверена, даже если первоначальная доверенность составлена без участия нотариуса.
- Включить условие о передоверии можно не во все доверенности. Передоверить полномочие получить зарплату, пенсию или пособие нельзя.
Форма исполнения доверенности
По форме исполнения есть два вида доверенностей: нотариальные и в простой письменной форме.
Нотариальные — это доверенности на сделки, требующие государственной регистрации или нотариальной формы. Например:
- Доверенность на продажу и покупку недвижимости.
- Доверенность на подачу заявления о кадастровом учете объектов недвижимости.
- Доверенность для получения представителем повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
- Доверенность на представление документов о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговый орган.
У нотариуса можно удостоверить любую доверенность — даже ту, для которой по закону не обязательна нотариальная форма.
Чтобы оформить нотариальную доверенность, нужно прийти к любому нотариусу с паспортом. Это платная услуга. Госпошлина за удостоверение доверенности от имени физического лица — от 100 до 500 рублей, в зависимости от вида полномочий и степени родства с представителем. Доверенность сыну или маме обойдется дешевле, чем постороннему человеку. Еще стоимость доверенности будет увеличиваться, если число представителей более двух, — на 100 рублей за каждого представителя, но не более 1500 рублей.
Если вы точно знаете, какие полномочия вам нужны и как их сформулировать, можно напечатать доверенность самостоятельно и попросить нотариуса просто ее удостоверить. Главное, чтобы там были все обязательные реквизиты.
Еще можно попросить нотариуса изготовить доверенность. У него уже есть шаблоны на все случаи жизни — нотариус добавит ваши личные сведения и распечатает на красивом бланке. За эту работу нотариус возьмет плату «за услуги правового и технического характера». Стоимость может в несколько раз превышать сумму госпошлины, но зато не придется ни о чем беспокоиться. Нотариус сам разберется, чего вы хотите и как это оформить.
Даже если доверенность составлял нотариус, в нотариальной конторе ее нужно прочитать и проверить. Нотариус может опечататься в важных сведениях, например в фамилии или адресе. В дальнейшем это можно исправить у того же нотариуса бесплатно, но лучше проверить все на месте.
Заверить может не только нотариус
Удостоверить доверенность может не только нотариус. В зависимости от ситуации нотариальной будет считаться:
- Доверенность заключенного, которую удостоверил начальник места лишения свободы.
- Доверенность пациента, удостоверенная администрацией стационарного лечебного учреждения. Это правило касается только доверенностей на получение заработной платы, вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной.
- Доверенность человека, пребывающего в социальном учреждении с постоянным проживанием, которую удостоверила администрация этой организации.
- Доверенность военнослужащего и членов его семьи, проживающих на территории, недоступной для посещения нотариуса, удостоверенная командиром воинской части.
Доверенности в простой письменной форме можно самостоятельно напечатать на компьютере или написать от руки. Например, чтобы получить справку, документ или обратиться за назначением пенсии в Пенсионный фонд РФ, не нужно идти к нотариусу. Можно поручить эти действия другому лицу, указав в доверенности сведения о доверителе и представителе, дату доверенности, полномочия и срок действия. Еще в простой письменной форме можно оформить доверенность на управление автомобилем, получение трудовой книжки на работе.
Некоторые доверенности в простой письменной форме нужно заверить у должностных лиц различных организаций. Например, доверенность на получение ценной посылки можно заверить не у нотариуса, а у начальника почтового отделения. А доверенность на распоряжение вкладом — у сотрудника банка. Это бесплатно.
В зависимости от объема полномочий представителя выделяют три вида доверенностей:
- Разовые — для одного конкретного действия. Например, на получение посылки на почте.
- Специальные — для ряда однотипных действий. Например, на представление интересов в суде.
- Генеральные, или общие, — для самых разных юридических действий, в том числе на покупку или отчуждение имущества и подписи документов.
Примеры доверенностей
Видов доверенностей по полномочиям очень много. В статье мы рассмотрим самые популярные.
Судебная доверенность. Один из самых распространенных видов доверенностей — доверенность на представление интересов в суде.
Доверенность для суда может удостоверить:
- Нотариус.
- Руководитель организации, в которой работает или учится доверитель, например гендиректор фирмы или ректор университета.
- ТСЖ, управляющая компания или жилищно-строительный кооператив, управляющие многоквартирным домом по месту жительства доверителя.
- Администрация организации социального обслуживания или стационарного лечебного учреждения, в котором находится доверитель.
- Командир воинской части, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этой части или членами их семей.
- Начальник места лишения свободы, если доверитель отбывает в нем наказание.
Все, кроме нотариуса, обязаны удостоверить доверенность бесплатно. Об этих правилах мало кто знает. Обычно в суд приходят с платными нотариальными доверенностями, хотя можно бесплатно удостоверить доверенность прямо на работе или рядом с домом.
Есть еще один нюанс: доверитель может устно в судебном заседании заявить о своем представителе. Например, истец подал в суд иск о взыскании долга с соседа. Он хочет сам участвовать в судебном заседании, но для поддержки ему нужен племянник. Истец может не ходить к нотариусу или в управляющую компанию. Он просто придет в суд с племянником и на заседании заявит ходатайство о допуске своего представителя. Так и скажет: «Прошу допустить племянника в качестве моего представителя». Судья разрешит племяннику участвовать в деле, и он станет представителем истца, как будто у него есть доверенность. Теперь оба могут выступать в суде, давать объяснения и задавать вопросы ответчику.
Есть еще один способ сэкономить на нотариусе — составить письменное заявление, в котором также попросить допустить в качестве представителя какое-либо лицо и указать его полномочия. Заявление нужно отдать судье на судебном заседании.
Бланк доверенности для представления интересов в суде
Доверенность на получение посылки. По почтовым правилам корреспонденцию вправе забрать только тот человек, на чье имя она адресована, или его представитель.
Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку, нужно предъявить паспорт и доверенность. Для разных почтовых услуг подходят разные доверенности.
Доверенность по ГК РФ: виды, срок действия
Правилам оформления доверенности посвящена вся десятая глава Гражданского Кодекса. В законодательстве дается определение термину, определяются виды, сроки действия, обязательность нотариального удостоверения и аннулирование положений документа. Использование доверительного акта прочно вошло в современную жизнь почти каждого гражданина. Оформить подобный документ предлагается в самых разнообразных случаях, когда человек не имеет возможности самостоятельно выполнять свои обязанности при проведении сделок.
Определение
Гражданский Кодекс РФ определяет существенные характеристики такого гражданско-правового документа, как доверенность. Определение юридическому термину дается в статье 185 ГК РФ.
Доверенность — это законодательный документ, который оформляется и выдается одним гражданином (доверителем) другому лицу (представителю) для наделения последнего некоторыми обязанностями первого лица.
Следует помнить! Доверителем и доверенным лицом могут выступать только граждане, достигшие 18-летия и признанные полностью дееспособными.
Оформить доверенность позволительно, если доверитель в силу жизненных обстоятельств не может выполнять лично юридические действия — например, заниматься подготовкой документов, подавать их в различные отделения (ГИБДД, МФЦ, Росреестр и т. д.), подписывать бумаги или принимать их. На невозможность личного присутствия доверителя могут оказывать влияние следующие обстоятельства:
- нахождение в иностранном государстве;
- тяжелая болезнь, требующая постельного режима;
- инвалидность, делающая невозможным постоянное участие в юридически значимых действиях;
- пожилой возраст гражданина.
Чтобы правильно оформить доверенность, следует знать о некоторых особенностях ее составления:
- документ составляется всегда в письменной форме;
- нотариальное заверение требуется практически во всех случаях — при сделках, при передоверии и т. д.;
- доверительный акт оформляют законные представители, если доверителями выступают несовершеннолетние дети или недееспособные граждане. Такими лицами являются — родители, опекуны или усыновители;
- в документе должна стоять дата подписания, в противном случае он будет нелегитимным.
Оформить доверенность можно в нотариальной конторе, если она требует обязательного последующего удостоверения или в простой письменной форме. В последнем случае, например, не требуется заверять доверительный акт для регистрации автомобиля в Госавтоинспекции. Правоустанавливающий документ какого вида можно оформить, рассмотрим далее в статье.
Скачать статью 185 ГК РФ можно по ссылке.
Виды доверенности
Граждане, не имеющие возможность присутствовать на заключаемых сделках, могут оформить один из 3-х видов доверенностей. В законодательстве существуют следующие доверительные акты, которые различаются между собой по объему обязанностей:
Передается широкий спектр обязанностей при оформлении документа. Доверенное лицо получает право на всевозможные действия с объектом сделки, будь то недвижимое или движимое имущество. С этим правоустанавливающим документом связаны наибольшие риски, поэтому оформить генеральную доверенность рекомендуется на близкого родственника.
Бумага наделяет обязанностью выполнять постоянные одинаковые действия. Эти полномочия действительны некоторый промежуток времени. Например, такой документ оформляется для представления интересов доверителя в судебном органе или для распоряжения денежным вкладом в банковском учреждении.
Оформить документ можно для осуществления определенной сделки или иной юридически значимой операции. В доверенности могут содержаться несколько обязанностей — подписать соглашение купли-продажи недвижимости, в Росреестре зарегистрировать право собственности, получить свидетельство на руки и др.
Два последних вида доверительного акта можно оформить в простой письменной форме, без нотариального удостоверения, если законодательством это разрешается:
- на получение заработной платы;
- для денежного вознаграждения авторов, изобретателей;
- для пенсионных выплат, компенсаций, стипендий и т. д.
Оформлять общую (генеральную) доверенность всегда следует вместе с удостоверением нотариуса.
Существует также понятие — оформить безотзывную доверенность. Ее особенность заключается в невозможности досрочно прекратить действие документа. Для аннулирования ее действия нужно будет доказать, что доверенное лицо использует доверительный акт не в интересах представляемого. Подобные действия поверенного будут классифицированы как мошенничество.
Стороны в доверенности
Чтобы оформить доверительный акт, должны участвовать две стороны — доверитель (представляемый) и доверенное лицо (представитель).
Доверителем является как физическое, так и юридическое лицо, которое передает и оформляет часть своих полномочий и обязанностей постороннему человеку для осуществления последним юридически значимых манипуляций. Представителем считается гражданин, который действует в интересах доверителя и замещает его в проведении различных процедур. Этот человек должен быть совершеннолетним и дееспособным. Доверенным лицом чаще всего выступает близкий родственник (родители, супруг, дети), друг, коллега по работе или совсем посторонний человек. Также не запрещается оформлять доверенность на иностранного гражданина.
Стороны доверенности связаны двусторонне-обязывающей договоренностью, а следовательно участники наделяются правами и обязанностями по отношению друг к другу.
К правам и обязанностям доверителя относятся:
- наделить представителя перечнем полномочий;
- в любое время имеет право отозвать документ, т. е. аннулировать его положения;
- может не согласиться с кандидатурой, подобранной доверенным лицом, действующим в порядке передоверия;
- оформить доверенность и выдать ее доверенному лицу;
- обязан покрывать финансовые издержки представителя или изначально выдать некую сумму денег для выполнения поручения;
- принять все полученное в ходе выполнения договоренности от доверенного лица — документы, денежные средства и т. д.;
- выплатить вознаграждение, если заключенное соглашение возмездное.
Полномочия поверенного лица при оформлении доверительного акта состоят из:
- возможности отказаться быть доверенным лицом;
- точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
- самостоятельного исполнения обязательств;
- поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
- уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
- незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
- по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Оформлять доверенность следует с четким перечислением обязанностей доверенного лица. Несоблюдение представителем условий, прописанных в документе, будет расцениваться как незаконное действие.
Срок действия
Чтобы оформить доверенность юридически правильно, следует в обязательном порядке указать дату написания, которая будет одновременно с этим считаться и датой начала действия документа. Отсутствие вышеуказанной даты приведет к признанию недействительности правоустанавливающей бумаги.
Как оформить срок действия доверенности по ГК РФ, определяется статьей 186. Согласно положениям статьи, если срок действия документа не указан, то по умолчанию его действительность сохраняется в течение 1 года. До сентября 2013 года максимальный срок доверенности составлял 3 года. Однако принятый Федеральный закон №100 отменил это правило и определил отсутствие предельных сроков.
Чтобы оформить доверенность в порядке передоверия, следует помнить, что в документе фиксируется срок действия документа, который не должен превышать время действительности того доверительного акта, на основании которого оформляется правоустанавливающая бумага.
Скачать статью 186 ГК РФ можно скачать здесь.
Можно ли оформить доверенность на человека без его присутствия?
Многих граждан, собирающихся оформить доверенность на постороннего человека, интересует вопрос: «Можно ли сделать доверенность без присутствия доверенного лица?» Согласно Гражданскому Кодексу, присутствие представителя при передаче полномочий не требуется. Оформить доверительный акт невозможно только без присутствия доверителя. Документ не будет действителен, если на бумаге будет отсутствовать сделанная собственноручно представляемым подпись.
Чтобы оформить доверенность на человека без его присутствия юридически правильно, потребуется только предоставление паспортных данных доверенного лица. В документе указывается нижеприведенная информация:
- личные сведения о доверителе и доверенном лица — ФИО, место прописки, серия и номер паспорта. Организация — ИНН, наименование фирмы, месторасположение, раскрывается личность руководителя и т. д. Доверитель самостоятельно оформляет информацию о представителе, если последний отсутствует;
- перечисляются полномочия, которыми наделяется человек. Доверенное лицо не имеет право превышать свои обязанности;
- ставится дата составления документа;
- фиксируется подпись доверителя.
Оформить доверенность можно и на нескольких граждан, что предполагает разделение обязанностей между ними.
Отличие доверенности от представительства
Чтобы оформить представительство по ГК РФ, следует понимать, что оно являет собой сделку, которая совершается представителем от имени представляемого и которая приводит к созданию, корректировке или прекращению гражданских прав и обязанностей доверителя.
При непосредственном участии представительства можно решить имущественные и неимущественные вопросы. Представителем не может быть лицо, действующее от собственного имени, но в интересах представляемого. Также этим человеком не может быть лицо, уполномоченное на осуществление в будущем переговоров по поводу сделок.
Оформить представительство можно в добровольном порядке на основании доверенности и в обязательном на основании законодательства или актов госорганов.
Отличия представительства от доверенности заключается в том, что представитель действует в интересах представляемого, но одновременно с этим выражает собственную волю. Этот гражданин имеет завышенные требования к квалификации. Правовые последствия при участии постороннего человека в сделках появляются у представляемого. Например, оформлять договор купли-продажи будет представитель, а фактическим покупателем выступит доверитель.
Отмена доверенности
Доверитель и его представитель могут в любой момент отказаться от положений, прописанных в доверительном акте. Чтобы оформить отзыв доверенности, следует обратиться к статье 188 ГК РФ, где перечислены основания для прекращения действия документа:
- истечение периода действия;
- представляемый отказался передавать полномочия, а представитель брать на себя обязанности по исполнению воли доверителя;
- одна из сторон договоренности скончалась, признана недееспособной или ее местонахождение неизвестно.
Основаниями для досрочной отмены действия доверительного акта по ГК РФ могут служить следующие:
- доверенное лицо потеряло доверие;
- причины, не позволявшие доверителю лично принимать участие в сделке, исчезли.
Алгоритм действий для физических и юридических лиц, желающих аннулировать ранее оформленную доверенность:
- оформить соответствующее уведомление в письменной форме;
- отправить заказным письмом оповещение второй стороне;
- оповестить третьих лиц о принятом решении аннулировать доверительный акт;
- получить обратно на руки документ, с прописанными полномочиями.
Если доверенность была оформлена нотариально, то вышеперечисленные действия осуществляет нотариус, к которому следует заранее подать заявление.
В случае составления безотзывного доверительного акта, оформить его отзыв будет сложнее. Его действие обычно прекращается, согласно дате, указанной в документе. Однако, если необходимо досрочно прекратить обязанности доверенного лица, то придется добыть доказательства того, что:
- представитель, при помощи правоустанавливающей бумаги, совершает неправомерные действия, направленные не на защиту, а на ущемление интересов доверителя;
- недочеты в оформлении документа или нарушение использования.
Для отмены ранее составленной доверенности, в случае возникновения сложностей, следует проконсультироваться с юристом.
Положения о доверенности в российском законодательстве: важное для граждан и бизнеса
Доверенность играет важную роль в гражданском обороте, являясь основным документом, закрепляющим полномочия представителя (представителей). Согласно пункту 1 статьи 185: «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами». Действия представителя по доверенности рассматриваются, как если бы сам доверитель их совершал.
Доверенность должна быть оформлена письменно (имеется в виду простая письменная форма), однако в определенных случаях требуется ее нотариальное удостоверение. Из пункта 1 статьи 185.1 следует, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Интересным является то, что электронная форма доверенности будет считаться также соблюдением письменной формы. В таком случае доверенность оформляется посредством электронно-цифровой подписи и передается посредством сети Интернет поверенному.
Пункт 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса закрепляет выдачу доверенности от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палаты (Протоколом № 03/03 от 7 — 8 июля 2003 года) разъясняют форму и реквизиты доверенности:
- место и дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью);
- срок, на который выдана доверенность;
- имя представляемого — физического лица, гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа;
- наименование представляемого — юридического лица, указываются его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом;
- сведения о представителе — физическом лице (место жительства, по возможности паспортные данные);
- сведения о представителе — юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель — иностранная компания).
Если лицо действует от вашего имени при отсутствии соответствующих полномочий или превышая последние, то сделка будет считаться заключенной от имени и в интересах такого лица, если не будет вами в последующем одобрена. Часто задают вопрос о признании сделки недействительной, если в договоре за вас подписывалось другое лицо. В таком случае от вас будет зависеть дальнейшая судьба сделки – если вы ее одобрите, то она будет рассматриваться как заключенная от вашего имени и в ваших интересах.
Представитель может наделяться различным кругом полномочий, как широким – в случае с генеральной доверенностью, так и более узким при использовании разовой или специальной доверенности. Разберемся, чем же они отличаются.
Для генеральной доверенности характерно наделение поверенного правом осуществлять любые действия от имени юридического лица или распоряжаться всем имуществом физического лица. Специальная доверенность сужает круг полномочий до возможности совершать однородные действия в течение определенного периода времени, в то время как разовая доверенность позволит вашему представителю совершить одно определенное действие.
Не забывайте, что перечень полномочий должен быть четко определен. Ведь доверенность не только дает право действовать от имени другого лица, но и определяет границы, в рамках которых такое представительство возможно. В соответствии с Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2010 года № 18АП-6374/2010 по делу № А47-8417/2008: «Вид и перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должны быть конкретными, то есть не допускающими неясность их толкования».
Закон может предусматривать обязательное наличие доверенности для совершения действий определенными лицами. Например, из пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса РФ следует, что таким лицами являются руководители представительств и филиалов юридического лица. При этом есть требования, которые организация не в праве передоверить своему представителю – представитель не вправе уплачивать налоги за налогоплательщика-организацию.
Доверенность по сути наделяет другое лицо нашими полномочиями, поэтому мы должны или обладать, чтобы передоверить другому лицу. Таким образом, физическое лицо правомочно выдать доверенность, если оно обладает полной дееспособностью (пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Законодатель наделяет правом выдачи доверенности законных представителей малолетних и недееспособных граждан).
Юридические лица выдают доверенности в лице своего уполномоченного органа, если они зарегистрированы в качестве юридического лица, то есть обладают правоспособностью. Индивидуальным предпринимателям возможно передоверие ряда полномочий по осуществлению хозяйственной деятельности, опять же в случае их надлежащей регистрации в налогом органе.
Срок действия доверенности определяется в соответствии со статьей 186 Гражданского кодекса РФ. Доверенность в которой отсутствует указание на срок ее действия, будет действительна в течение года. В тоже время предельный срок доверенности с вступлением в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ ничем не ограничен (раньше он ограничивался 3 годами). Вы вправе выдать доверенность хоть на 100 лет своему представителю и она при этом будет действительна.
Однако не забудьте указать в доверенности дату, с которой она начнет действовать, в противном случае она будет ничтожна.
Ну и последнее на что стоит обратить внимание – это передоверие. Статья 187 Гражданского кодекса поясняет, что лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. Если в тексте доверенности прямо указано, что передоверие невозможно, то такая доверенность не позволит вам передоверить права по ней.
В случае передоверия необходимо будет поставить в известность доверителя о лице, которому было осуществлено передоверие. Отсутствие извещения повлечет вашу ответственность за действия лица, которому были переданы полномочия.
В заключением хотим сказать, что нужно быть предельно внимательными доверяя свои полномочия другим лицам. Проверяйте перечень прав, которым в их наделяете, не забывайте о форме и сроках действия доверенности.
Верховный суд разъясняет… Или всё о доверенности
ВСЕГДА ЛИ ОФОРМЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬСЯ В ОТДЕЛЬНОМ ДОКУМЕНТЕ (ДОВЕРЕННОСТИ)?
Ответ: В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации (далее – Верховный Суд РФ) под доверенностью необходимо понимать письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами 1 . При этом Верховный Суд РФ подчёркивает, что уполномочие на представление интересов в суде может содержаться как в отдельном документе (доверенности), так и в договоре, и в решении собрания, если иное не установлено законом. Таким образом, если в договоре наряду с его условиями содержится письменное уполномочие работника организации на представление интересов юридического лица, подписанное генеральным директором, доверенность в виде отдельного документа оформлять не нужно.
Однако для представления интересов организации в ряде государственных органов необходима отдельно оформленная доверенность. Обязанность организации выдавать своим работникам доверенность на представление интересов в налоговой инспекции и внебюджетных фондах напрямую закреплена в федеральных законах 2 .
Что касается представления интересов юридического лица в суде, то в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством полномочия представителя могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания 3 . Таким образом, для участия работника компании в судебном разбирательстве для представления интересов юридического лица необходима либо письменная доверенность, заверенная подписью генерального директора, либо генеральный директор вправе устно в судебном заседании заявить о наделении полномочий данного работника представлять интересы организации в суде. Необходимо заметить, что доверенность на право участия в рассмотрении дела не требует нотариального удостоверения 4 .
МОЖЕТ ЛИ ДОВЕРЕННОСТЬ БЫТЬ ВЫДАНА НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ ДОВЕРИТЕЛЯ НЕСКОЛЬКИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОДНОВРЕМЕННО?
Ответ: По мнению Верховного Суда РФ, законодательство позволяет выдавать одному лицу доверенность нескольким лицам 5 . При этом необходимо учитывать, что, если в доверенности отсутствует прямо выраженная оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно. В этом случае отказ от полномочий одного из представителей или отмена его полномочий представляемым влечёт прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Доверенность в отношении остальных представителей действительна.
Если в доверенности содержится условие, что полномочия должны осуществляться совместно, то отказ одного из представителей влечёт за собой прекращение доверенности в целом 6 . Кроме того, в случае, когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно 7 .
НЕОБХОДИМО ОФОРМЛЯТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ НА РУКОВОДИТЕЛЯ ФИЛИАЛА ИЛИ ДОСТАТОЧНО ССЫЛКИ НА НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ПОЛОЖЕНИИ О ФИЛИАЛЕ?
Ответ: Верховный Суд РФ в своём постановлении указал, что полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве), либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала 8 .
При этом руководитель филиала может передать свои полномочия иному лицу, например, сотруднику филиала, в том случае, когда передоверие разрешено доверенностью на наделение полномочий руководителя филиала. Положение о том, что передоверие руководителем филиала оформляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения, является новеллой гражданского законодательства 9 .
В случае подписания договора от имени компании его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, необходимо предоставить другой стороне сделки две доверенности: первоначальную на руководителя филиала и доверенность, выданную в порядке передоверия.
КАК ОФОРМЛЯЕТСЯ ПЕРЕДОВЕРИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В СУДЕ?
Ответ: По общему правилу передоверие полномочий осуществляется посредством выдачи доверенности новому представителю. При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Однако, учитывая положение арбитражного законодательства, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя, нужно иметь в виду, что полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде 10 .
НЕОБХОДИМО ЛИ ПРОСТАВЛЯТЬ ПЕЧАТЬ ОРГАНИЗАЦИИ НА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В СУДЕ?
Ответ: В связи с отменой печати хозяйственных обществ 11 Верховный Суд РФ пояснил, что доверенность на представление интересов организации в суде должна быть удостоверена печатью организации только в двух случаях:
- если федеральный закон содержит требование о наличии печати для юридического лица определённой организационно-правовой формы (например, такая обязанность установлена для унитарных предприятий 12 );
- если в учредительных документах организации содержатся сведения о наличии у данного юридического лица печати.
В остальных случаях удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется 13 .
В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА НОТАРИАЛЬНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА?
Ответ: По общему правилу доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, не требует нотариального удостоверения 14 . Однако доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должны быть нотариально удостоверены 15 . Верховный Суд РФ в своём постановлении приводит примерный перечень сделок юридического лица, на совершение которых необходима нотариальная доверенность. Так, к ним относятся доверенности, уполномочивающие представителя на отчуждение имущества, права на которое зарегистрированы в реестре (например, заключение договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении такого имущества), а также на установление ограниченных вещных прав на него (в частности, установление сервитута или ипотеки) 16 .
ВПРАВЕ ЛИЦО, ВЫДАВШЕЕ ДОВЕРЕННОСТЬ В ПОРЯДКЕ П. 3 СТ. 185.1 ГК РФ, ЗАВЕРИТЬ СВОЮ ПОДПИСЬ?
#FOOTNOTE# Ответ: В соответствии с п. 3 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает. Однако в силу правовой позиции Верховного Суда РФ удостоверение подписи доверителя состоит в подтверждении организацией, где работает доверитель, того, что подпись на доверенности проставил именно он, а не какое-либо иное лицо. Удостоверение своей подписи самим доверителем противоречит смыслу указанного пункта. Лицо, выдавшее доверенность, не может заверить свою подпись. Такое удостоверение подписи не гарантирует третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя. Таким образом, удостоверять подпись работника, выдавшего доверенность, должен руководитель организации или нотариус 17 .
КАКОВ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОВЕРЕННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ?
Ответ: Представлять интересы индивидуального предпринимателя может любое лицо, уполномоченное на это доверенностью. Порядок оформления доверенности индивидуальным предпринимателем отличается от выдачи доверенности юридическим лицом. В соответствии с процессуальным законодательством доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя представление его интересов возможно только на основании нотариальной доверенности 18 .
В Налоговый кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым счета-фактуры, выставленные от имени предпринимателя, вправе подписать иное лицо, которое уполномочено доверенностью от имени индивидуального предпринимателя, с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя 19 . Однако при представлении интересов индивидуального предпринимателя в налоговом органе, в том числе при подписании счетов-фактур иным лицом, в силу разъяснений Высшего арбитражного суда Российской Федерации, необходимо оформлять нотариально удостоверенную доверенность 20 .
В КАКИХ СЛУЧАЯХ ДОВЕРЕННОСТЬ ПРЕКРАЩАЕТ СВОЁ ДЕЙСТВИЕ?
Ответ: Доверенность прекращает своё действие, если срок доверенности истёк, если доверенность отменена доверителем или поверенный отказался от неё, а также в случаях, предусмотренных законом.
Действующее законодательство не ограничивает срок действия доверенности. Однако, если в доверенности не указан срок её действия, она действительна в течение года со дня её совершения 21 . По истечении срока, на который выдана доверенность, её действие прекращается.
Во время действия доверенности доверитель вправе отменить её. В соответствии с нормами гражданского законодательства отмена доверенности происходит путём публикации в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве 22 . При этом третьи лица считаются извещёнными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.
Однако в случае, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом, кроме публикации об отмене доверенности, юридическому лицу необходимо одновременно известить данного контрагента о том, что доверенность отменена.
Также Верховный Суд РФ уточнил, что правила о публикации сообщения об отмене доверенности применяются также при отмене доверенности на представление интересов в суде. В ходе судебного разбирательства заинтересованное лицо вправе ссылаться на наличие такой публикации. Однако суд в отсутствие соответствующей ссылки заинтересованного лица при проверке полномочий представителей не обязан проверять наличие публикаций об отмене доверенности. Суд принимает во внимание факт прекращения полномочий представителя только при получении уведомления об отмене доверенности 23 .
Что касается прекращения полномочий в порядке передоверия, то с прекращением основной доверенности теряет силу и передоверие 24 . Однако Верховный Суд РФ подчеркнул, что если третьему лицу предъявлена доверенность, выданная в порядке передоверия, о прекращении которой оно не знало, права и обязанности, приобретённые в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников 25 .
В силу закона доверенность прекращает своё действие с даты введения процедуры внешнего управления. В соответствии с законодательством о банкротстве 26 полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления. В связи с эти действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов юридического лица, также прекращается 27 .